近年来，安吉坚持一体贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，以“法润两山”为引领，坚持用法治的思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。今年，省委依法治省办将天荒坪镇确定为乡镇（街道）法治化综合改革试点。在市、县统筹指导下，天荒坪以明晰权责、优化服务、高效履职为重点，切实提升基层法治建设水平。
一、“三明确”夯实法治建设之“本”
一是明确组织领导机制。坚持党委领导法治建设的总纲要，成立党委书记任组长的法治化综合改革工作领导小组，统筹协调试点工作。领导组下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任，负责法治化综合改革日常事务。明确由司法所承担法治建设工作职责，建立司法所所长列席乡镇三副班子会议工作机制，参与决策事项讨论，为决策过程把好“法律关”。立足天荒坪镇实际情况，梳理出法治化综合改革试点工作清单，形成10个方面、21项工作任务、66项具体指标，确保改革试点工作可操作、可量化。
二是明确权责清单目录。对乡镇所有权责清单进行梳理，规范建立“两清单一目录”。建立乡镇权责清单，明确权力行使的关键内容，指明乡镇履职方向。以“一支队伍管执法”改革为契机，共对执法事项监管清单进行全面梳理，梳理19个条线620项执法事项，相对集中行使执法权限，目前已上报省政府等待批复。建立政务服务事项目录，梳理公布涉及民政、人社、农业、卫健、残联等多个领域的服务事项，实现民生事项在乡镇就近办理。
三是明确乡村治理目标。围绕“美丽乡村有法更美”“法润两山司法为民”等法治建设品牌，明确乡村治理工作目标，全力打造“两山开新韵、法治润竹乡”法治综合改革试点品牌。聚焦天荒坪治理特色，以民主法治村、善治村创建为抓手，进一步打通“治理末梢”，全面落实《美丽乡村民主法治建设规范》《乡村治理工作规范》等地方标准规范，在现有基础上积极培育，2021年，指导五鹤村创建省级民主法治村，白水湾村、山河村创建省级善治示范村，扶持银坑村争创全国民主法治示范村。发挥余村国家级法治宣传教育基地等11个各具特色的法治文化阵地的示范效应，打造乡镇宪法主题公园，实现乡镇法治文化阵地数量和质量的双提升。
二、“三发挥”提升法律服务之“力”
一是发挥法治监督作用，服务基层依法行政。组建由各界代表组成的乡镇法治监督员队伍，监督政府依法履行职能、反映群众的合理化意见等。建立与镇人大的协作机制，将改革试点工作纳入镇人大监督内容。借力政府办，对乡镇合法性审查全覆盖建设开展专项督查，发布督查通报，以督促改，有效推动工作落实。加强乡镇行政执法协调监督工作体系建设，完善行政执法决定法制审核制度，动态调整乡镇行政执法人员，鼓励符合条件的人员参加2021年度执法证件申请培训和考试，并尝试在镇一级建立执法评议机制。试点工作开展以来，县委副书记、政法委书记朱伟带队调研天荒坪镇法治建设工作，县级部门开展现场督导4次。
二是发挥法律顾问作用，服务社会矛盾预防。建立与律师事务所的协作关系，签署县内3家律所担任镇法律顾问，通过政府购买专职法律顾问，以法治先行，为长龙山二期电站、余村“两山”示范区、余村共同富裕现代化基本单元试点、乡村版未来社区建设和小微工业园征迁工作等重点项目保驾护航。持续深化“一村一法律顾问”工作，关口前移防未然，对村集体重大事项决策、重点项目等基层事务管理提前介入，提供专业的法律意见。不断拓展法律顾问的服务形式和内容，线上依托“之江法云”工作群，实现掌上实时解答、实时宣传；线下落实坐班制，明确服务人员、服务地点、服务时长和服务清单，推动法律顾问“见面服务”落地生效。今年以来，法律顾问进村开展法治宣传33次、提供法律咨询服务88次。近3年来，全镇村法律顾问考核优秀率位居全县第一。
三是发挥人民调解作用，服务纠纷实质化解。聚焦队伍建设，打造专业化调解队伍。依托退役军人服务站、平安家园卫队驿站等载体，吸收退役军人、平安家园卫队队员等力量加入矛盾纠纷调处队伍，打造了老赵调解室、退役军人矛盾调解队等一系列叫得应、拉得出、打得赢的品牌调解室。建立标准化调解机制，实施“1+3+N”四调联动机制，由镇（村）人民调解委员会协同派出所、灵峰法庭（检察室）、律师事务所和纠纷涉及的其他部门或个人，组团对疑难复杂矛盾纠纷进行联合调处,打造矛盾纠纷调解“硬核力量”，今年以来化解矛盾纠纷52件，化解历史积案2起，群体性案件3起。
三、“三高效”挥动法治智能之“翼”
一是高效推进生态法治建设。推进美丽城镇和美丽乡村提质升级，建立长效管理督查机制，常态化开展清“三园”行动，不断提升存在内部环境，全镇智慧化垃圾分类全覆盖。通过“部门集合、力量集聚、管理集成、数据集中”的综合执法体系，创新打造数字化监管空间，PM2.5、臭氧平均浓度、空气优良率全市乡镇综合排名第三。把落实环境资源审判司法实践作为践行“两山”理念实践创新的重要抓手，倾力打造“两山”法庭、乡村微检察等载体，推动《森林资源保护督促令实施办法》等落地落实。
二是高效开展公共法律服务。以“互联网+政务服务”为支撑，规范化建设镇村两级便民服务中心，将引导、帮办、代办等纳入“一窗”服务工作流程，进驻的342项政务服务事项实现一窗全科无差别受理。截至目前，已累计为群众办理各类事项6700件。加强数字赋能，承接“法润两山”法律服务直通车项目，为群众提供一站式的公共法律服务和矛盾纠纷调解“一次都不用跑”的便捷服务。打造24小时不打烊“法超市”，通过多功能公共法律服务智能自助机，提供法规查询、文书下载、调解预约等服务以及语音自助和视频连线律师咨询等，为群众和企业提供全天候、全时空的便捷、高效公共法律服务。
三是高效维护基层和谐稳定。聚焦智慧调解，依托综合信息指挥室和“掌上矛调”APP，实现群众诉求“一键上报”、受理人员“一键立案”、矛盾调解“一键响应”、闭环管理“一键调处”，为当事人和调解员搭建全流程的工作平台，全镇11个行政村全域覆盖，群众参与率达86.7%，信访投诉环比下降40%。聚焦镇村二级联动的“一中心、四平台、大网格”镇域社会治理，以全科网格为基础优化治理功能模块，构建网格发现问题、村中心协调联动、镇中心统筹智慧的工作机制，目前镇村事件办结率95.8%、有效处置率91.7%。