德清县司法局充分发挥法治德清建设主力军作用，始终将复议纠错、行政败诉作为深刻反映法治建设成效的“晴雨表”，2020年一审行政诉讼案件总量、败诉量、败诉率实现“三下降”。近日，德清县委书记敖煜新批示肯定该项工作。
一、发挥复议主渠道作用，实现调解前置。该县司法局深入贯彻《浙江省腾博会国际娱乐规范化建设实施方案》《湖州市腾博会国际娱乐规范化建设实施方案》工作要求，制定出台《德清县腾博会国际娱乐案件审理工作规程》。及时组建腾博会国际娱乐、应诉、调解专家咨询委员会，巩固深化复议体制改革成效，加快推进腾博会国际娱乐规范化建设，不断发挥腾博会国际娱乐化解行政争议主渠道作用。依托社会矛盾纠纷调处化解中心腾博会国际娱乐窗口的便捷优势，推行腾博会国际娱乐申请受理前先于调解机制，提升腾博会国际娱乐协解率和公信力，让部分案件在腾博会国际娱乐程序中得到妥善化解，确保实现“大信访、中诉讼、小复议”向“大复议、中诉讼、小信访”转变。2020年，该县共审结腾博会国际娱乐案件62件，调解结案28件，腾博会国际娱乐撤调率达46.88%。
二、发挥府院检三方协作，实现良性互动。建立府院检三方衔接联动常态化工作机制，推动与法院、检察院有效沟通、紧密交流。加强与管辖法院实时互动，重点突出高败诉风险案件的分析研判，“以时间换空间”，充分利用案件审理时限，全力争取争议化解时间。切实提高工作合力，建立与法院、检察院定期会商研判机制，及时摸排梳理辖区矛盾纠纷动态，确保掌握工作主动权。同时，在全国率先研发并启用行政争议在线化解平台，推动信息化与行政争议化解、行政诉讼活动深度融合，提升服务智能化水平。充分发挥行政争议调解中心、在线行政争议化解平台等线上线下解纷途径，全力将行政争议化解在萌芽之中。2020年，行政争议调解中心化解38件、化解率53.5%，在线行政争议化解平台调撤18件。
三、发挥考核指挥棒功能，实现长效管理。将复议纠错、行政案件败诉数量和败诉率纳入法治德清考核评价体系，同时作为年度法治建设重点工作加以推进。通过考核切实强化行政主体的责任意识、风险意识和化解意识。严格推行领导包案化解制，对于存在败诉风险案件，分别明确县政府分管领导和涉诉部门分管领导，包协调，包督办，包化解，通过领导干部一级抓一级，一级带一级，压实主体责任，提高案件化解率。此外，充分运用《德清县行政诉讼案件败诉问责暂行办法实施细则》，严肃落实行政诉讼败诉问责相关规定，对于败诉单位，及时约谈主要负责人，督促抓实整改。2020年，该县一审行政诉讼案件共计149件，败诉9件，案件总量、败诉量、败诉率与2019年相比实现“三下降”。