南浔区司法局从队伍建设、标准制定、机制保障三要素着手全面落实乡镇合法性审查工作全覆盖，打通基层依法治理“最后一公里”，打造法治建设领域“重要窗口”。
一、建强基层法治队伍，审查力量下沉在一线。在基层“1+1+N”专兼职法治员队伍与法治建设“六大员”工作机制的基础上，统筹司法、综治等条线熟悉法律工作的人员参加合法性审查，并整合法律顾问、公职律师等资源力量，形成“法治办+司法所+法律顾问”三位一体审查体系。目前已建成一支47人的乡镇合法性审查队伍，确保每个镇（开发区、度假区）有2人以上具体参与合法性审查工作，形成整体合力。同时紧抓领导干部“关键少数”，对分管领导、审查人员等60余人进行了针对性授课，推动乡镇涉法问题“就地解决”，确保基层政府依法行政。
二、健全乡镇事项清单，审查标准落实在一线。出台《南浔区镇（开发区、度假区）合法性审查工作实施办法（试行）》，将党内规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定全部纳入合法性审查范围，实行“统一管理、分工负责、全面审查”工作责任制，规范审查内容，明确主体、内容、程序3个审查维度，细化24项审查指标。目前各镇（开发区、度假区）均已制定公布合法性审查目录清单，其中，开发区、南浔镇进一步将村规民约、社区公约、自治章程等涉法事项纳入审查范围。截至目前，9个镇和开发区、度假区共审查党内规范性文件4件、行政规范性文件8件、重大行政决策11件、行政机关合同21份、重大行政执法决定6件。
三、建立机制保障体系，审查质效提升在一线。通过建设常态化机制体系提升合法性审查工作质效。建立乡镇合法性审查人员全程列席班子联席会议制度，从源头把好审查关。建立专家咨询论证制度，对专业性强、涉及面广、影响群众切身利益的重大涉法事项，通过征求意见、听证论证、专家咨询、听取法律顾问意见等方式提高审查质量。建立联合会审机制，通过组建法律顾问团、组织涉法部门会审等方式，为法治力量薄弱的乡镇提供支撑。建立年度报告制度，将合法性审查相关工作内容纳入《2020年度法治南浔（法治政府）建设考核评价细则》，发挥督查考核的“指挥棒”和“风向标”作用，真正做到把责任压实、要求提实、考核抓实，高质量实现乡镇合法性审查全覆盖。