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重点

工作55分

1.大力开展执法司法规范化水平提升年活动

未制定执法司法规范化水平提升年活动实施方案、任务清单，活动部署不到位的，扣1分；出现或发生影响执法司法公信力案（事）件的，每起扣1分；未按要求进行全面排查梳理、剖析原因、明确措施、抓好整改的，每发现一起扣1分；问题清单整改不到位，验收阶段问题较多的，扣2分；案卷评查发现问题较多的，扣1分；未开展评估评价活动成效，建立科学管用的制度成果的，扣1分。

11月

4

各专项组

2.加强干警能力素质建设

严格落实《关于在执法司法规范化水平提升年活动中推进队伍能力素质提升行动的通知》精神，未按要求组织实施或成效不明显的，扣1分；开展主题教育、巡视巡察、驻在式调研、队伍建设大整顿发现问题整改的“回头看”，未按要求建立制约队伍建设和能力素质提升长效机制的扣1分。

全年

3

政治部

3.加强领导班子建设

依据区县司法局领导班子和区县司法局年度工作评议结果折算。

11月

2

政治部

4.推进司法责任制综合配套改革

深入推进司法行政领域全面深化改革，改革工作推进不力，被省、市有关部门通报的，每发生一起扣0.5分；改革工作落实不力，致使省司法厅、市司法局相关改革年度任务无法按期完成的，每项任务扣1分。 落实改革工作部署不积极，材料报送滞后的，每发生一次扣0.5分。

全年

3

办公室

重点

工作

5.决打赢新冠肺炎疫情防控总体战

未按要求落实疫情防控措施，发生干部职工感染新冠肺炎的，扣0.5分；加强地方联防联控，未做好各类风险隐患排查和防范化解的，扣0.5分；未制定应对突发事件应急预案并进行定期演练的，扣0.5分；未落实疫情防控应急管理措施每周一报统计报备制度的，扣0.5分。

疫情结束

2

办公室

6.加强政法信息化建设

推进司法行政“大数据”平台建设，根据每季度数据归集的及时性、准确性排名，按1分折算；未将法律援助（含法律帮助）案件及时、完整录入浙江省法律援助统一服务平台的，每发现一家法援机构扣0.5分。

每季度

2

办公室      公法处

7.加强法治建设工作体制机制建设

加强法治政府建设构履职能力建设，健全完善法治政府建设工作机制，积极推动《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》实施。具体根据《2020年湖州市法治政府建设工作要点》任务落实情况和市建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室工作部署完成情况进行评分。落实市建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室工作部署不积极，材料报送滞后的，每发生一次扣0.5分。

全年

3

政法处

8.深化行政执法改革

开展行政执法监督“正法直度”专项行动，未按要求深化行政执法监督规范化建设创新实践的，扣1分；未按要求开展行政执法专项监督活动的，扣1分；未按要求完成专项行动其他任务的，扣0.5分/项。

全年

3

政法处

9.加强重大行政决策法治化建设

组织实施重大行政决策目录化管理专项行动，推动重大行政决策目录化管理全覆盖。根据专项行动开展情况排名折算。

全年

2

政法处

重点

工作

10.保障、落实“最多跑一次”改革

 “证照分离”改革法治保障工作不到位的，扣1分；未要求开展证明事项清理、全面推行证明事项告知承诺制的，扣1分。开展“无证明城市”创建工作未取得成效的，扣0.5分。

全年

2

政法处      公法处

11.大力推进基层社会治理现代化

落实《司法部关于进一步加强司法行政基层建设的意见》不到位，推进“枫桥式”司法所建设不力的，扣0.5分，培育市级“文明规范公正”司法所少于2家的，每少1家扣0.25分。

全年

2

促进处

12.依法化解社会矛盾

开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交专项行动，《浙江省人民调解工作规范》未贯彻实施到位的，扣1分；深化诉源治理工作，健全以人民调解为基础大调解工作格局推动不力的，扣0.5分；县、乡两级人民调解委员会专职调解员未配备到位的，发现县（区）本级或每发现一个乡镇（街道）的，分别扣0.5分、0.3分；至少新增2个人民调解品牌调解室，每少一个扣0.25分。

全年

2

促进处

13.做好特定人群疏导稳控

社区矫正对象再犯罪率超过0.5%，扣1分；脱管率超过1%的，扣1分。季度执法检查工作未落实,扣1.5分;检查后未按时上报三项内容的,每少一项扣0.1分。执法质量考核评议工作未实现全覆盖的，扣1分。被检察机关发出《纠正违法通知书》的，每件扣0.5分。

全年

3

戒矫处

重点

工作

14.提供优质高效政法产品

开展法治化营商环境优化专项行动（2020年）成效不明显、不符合《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》的相关政策清理不及时的，扣2分；出现重大侵犯企业合法权益的行政执法案（事）件，造成恶劣社会影响的，扣2分。

全年

2

政法处

开展律师行业“扬帆”行动，本区域“三零”中小所占全市中小律师事务所总数未达到80%以上的，扣1分；使用管理软件或平台、在所内实行信息化管理的律师事务所未达到全覆盖的，扣0.5分；未实施中小律师事务所培育、青年律师培养措施的，扣0.5分；未按期完成县级青年拔尖人才和律师事务所青年骨干人才建设的，扣0.5分；未开展青年律师集中培训的，扣1分。《关于深化律师制度改革促进律师业加快发展的实施办法》（湖委办〔2019〕37号）对律所、律师奖励、补贴政策未落实到位的，扣1分。

全年

3

律工处

开展高质量复工复产法治保障工作暨“法雨春风”服务月活动不力的，扣0.5分；矛盾纠纷调处成功率低于96%或未开展腾博会国际娱乐申请受理前调解工作的，扣1分；民营企业“法治体检”数量未达到本区域企业法律顾问数的，扣0.5分；村（社区）法律顾问走访村（社区）数量未达到本区域村（社区）数的，扣0.5分。

5月

2

促进处      律工处

重点

工作

提供优质高效政法产品

辖区乡镇（街道）公共法律服务站建设率未达到85%的，其中规范化公共法律服务站创建达标率未达到40%的，每降一个百分点分别扣0.5分，公共法律服务智能自助终端设备配备率未达到40%的，每降一个百分点扣0.5分；辖区村（社区）公共法律服务点建设率未达到70%的，抽查发现一个未建立或不完善的，扣0.5分。

全年

2

公法处

开展公共法律服务“十百千万”提升专项行动，未落实公共法律服务平台提升行动区县责任工作的，扣0.5分；县级公共法律服务中心全业务进驻矛调中心，拆分项目入驻的，扣1分（经当地党委政府统筹安排的除外），进驻的功能室不具备的，扣0.5分；实体平台未落实一事（单）一评机制的，扣0.5分；群众满意度低于95%的，扣0.5分；未建立服务专家库的，扣0.5分。

全年

4

公法处

未按照要求，组织实施“七五”普法规划总结验收工作的，扣1分；未制定相关方案，开展《民法典》《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》《浙江省民营企业发展促进条例》和新出台法律法规（见全国人大和省人大一类立法计划）宣传专项行动的，扣1分；未组织开展“互联网”+普法示范活动、文本解读、线上直播活动的，扣0.5分；未发布法治宣传和法律服务相关典型案例的，扣0.5分。

全年

3

普治处

15.严控行政败诉率指标

本地区一审行政诉讼案件败诉率在10%一12%之间的扣1分，12%—14%之间的扣2分，14%以上的，每增加一个百分点扣1分，直至本项分数扣完。未建立健全高风险行政诉讼案件汇报分析制度、领导包案制度的，每项扣0.5分。

全年

3

应诉处

重点

工作

16．深化腾博会国际娱乐规范化建设

区、县腾博会国际娱乐规范化建设未达标的，扣1分；运用省腾博会国际娱乐数字化平台录入数据不及时、上报腾博会国际娱乐统计数据不准确的，各扣0.5分。区、县未开展腾博会国际娱乐申请受理前调解工作的，扣0.5分；行政争议调解中心未在腾博会国际娱乐局或者公共法律服务中心挂牌、工作机制不健全或未实质化运作的，扣0.5分；全年腾博会国际娱乐协调调解率未达到25%的，扣1分。

11月

3

复议处

日常

工作45分

17．加强创新理论武装工作

坚持“首题必政治”制度，区县局党委(组)班子开展集中学习每季度一次，每少一次扣0.5分；贯彻学习习近平总书记在浙江、湖州考察重要讲话精神和在浙江工作期间关于“法治浙江”建设的重要论述不到位的，扣0.5分；未按规定开展全员政治轮训的扣0.5分。

全年

2

政治部

18．贯彻落实《中国共产党政法工作条例》

学习贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委五个配套文件不到位、被督查组检查发现问题的，扣0.5分；未落实政治督察、政治素质考察和政治体检的，每起扣0.5分；重大事项报告制度不落实，未向市局报告重大事项、重大事故、重要案件查办及党纪政务处分情况的，扣0.5分。

全年

1

政治部

19.严守政治纪律和政治规矩

发生违反政治纪律、政治规矩问题的，每起扣0.5分；省厅、市委市政府领导批示未能及时办理，扣0.5分；未经批准擅自公开发布省委省政府、省两办，市委市政府、市两办及省司法厅文件的，每起扣0.5分；未按规定履行请示报告程序的，每起扣0.5分；请示报告不规范，文种使用错误或格式、字数不符合规定的，每次扣0.5分；其他材料报送不及时或质量较差的，扣0.5分。

全年

2

办公室

日常

工作

20.加强信息工作

根据《湖州市司法行政系统信息工作考核办法》排名赋分，1分按信息考核指标完成比例折算计分，2分按同类单位的信息排名由高到低分别以100%、90%、80%、70%、60%的比例折算计分。

全年

3

办公室

21.加强对省级财政转移支付资金使用情况监督

计财装备业务用房等报表统计工作迟报或错报的，每迟报一天或每错报一项扣0.5分；足额落实、规范管理和使用中央和省级转移支付资金，每发现一项未足额落实、抵顶本级资金安排的，扣1.5分，每发现一笔未按相关规定管理使用资金的，扣1分。

全年

2

办公室

22.加强突发事件应急处置

因新闻宣传和舆情引导失误，引发重大负面舆情的，扣0.5分；未完成微信公众号宣传任务的，扣0.5分；厅办约稿不及时报送或质量较差的，扣0.5分。

全年

1

普治处      办公室

23.深化法治宣传教育

贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极动员社会力量参与普法，未发布普法责任清单的，扣0.5分，未出台《关于构建社会大普法格局的实施意见》的，扣0.5分；组织开展省级民主法治村（社区）申报创建工作，未完成创建任务的，扣1分。

全年

2

普治处

24.加强法治建设工作体制机制建设

进一步健全党委法治建设议事协调机构办事机构工作机制，推动区县机构实体化运行，实现有机构、有人员、有机制、有成效“四有”目标。具体按法治湖州考核相关指标评分折算。

全年

3

秘书处

日常

工作

25.重大行政决策法制化建设

未按照浙政办发〔2019〕61号文件要求，推动负有行政裁决职能的行政机关依法履行行政裁决职能的，扣1分；在行政规范性文件合法性审核、备案审查、建议审查、附带审查和清理工作方面存在问题的，按1分折算。

全年

2

政法处

26.推动社会治安持续改善

学习贯彻《社区矫正法》无部署无方案无措施的，每少一项扣0.2分；未建立数字卷宗案件管理室、案件管理未落实专人负责的，扣0.5分；基础数据完整率未达到98%的，扣0.3分；远程视频督查系统设备使用率低于90%的，扣0.2分。市局月度与专项督查通报时，排名处于最后一名的，每次扣0.2分。

全年

2

戒矫处

27.不断提升群众平安获得感

贯彻落实《全省司法行政系统扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》《全省司法行政系统涉黑涉恶监管对象教育改造和检举揭发专项行动方案》《全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争2020年工作要点》，律师代理涉黑涉恶案件报备情况不明，重点案件监督指导不力，造成不良后果的，每起扣0.5分；对社区矫正对象未作为重点人员严格管控，发生严重后果的，每起扣0.5分。执法不严，涉及黑恶势力“保护伞”被上级通报的，每发生1次扣1分。

全年

1

律工处      戒矫处

28.加强基层党组织建设

未完成律师行业党建规范化建设回头看并整改落实的，扣0.5分；未及时对违法违纪党员律师进行处理并上报处理情况的，扣0.5分。未实现基层法律服务行业党组织全覆盖，未厘清本区域基层法律服务行业党组织和党员关系的，扣0.5分。

全年

2

律工处

日常

工作

29.加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等执业人员、执业机构的监督、管理

开展律师行业教育整顿活动不积极，针对存在问题未落实整改措施的，扣0.5分。未及时依法调查处理或上报市局立案处理律师和基层法律服务行业违法执业行为的，每起扣0.5分。对投诉举报查处不力，被投诉人举报查证属实的，每起扣0.5分；或投诉人向上级机关再次投诉，且被纠错的，每起扣0.5分。行政许可（含行政确认、备案）初审（含征求县级意见）错误率全市排名前三的，各扣0.5分。业务数据等材料未按规定报送的，扣0.1至0.5分。因工作失误产生涉律师重大舆情的，扣1分。

全年

2

律工处

因存在质量问题，法院对公证的不予采信率高于万分之一的，扣0.25分；因监管不力或质量问题，发生公证重大负面舆情的，扣0.5分；在上级开展公证质量评查中被通报存在问题案卷、或涉台公证文书瑕疵案卷的，每件扣0.25分；未组织开展公证行业集中警示教育活动的，扣0.25分；发现公证违法违规行为处罚处理不及时的，扣0.25分。

全年

2

公法处

30.提供优质高效政法产品

建立并落实法律援助申请全域通办，上级认为由区县承办法律援助案件更合适的，由区县法律援助中心承办，未落实的每件 0.25分；贯彻落实《浙江省法律援助经费使用管理办法》，未按规定贯彻落实或未按标准发放补贴的，扣0.5分；政法一体化单轨制协同（法律援助）办案落实不到位，未完成年度平安考核确定的目标任务的，扣0.25分；未在看守所设立法律援助工作站的，扣0.25分；未落实律师值班制度的，扣0.25分。

全年

2

公法处

日常

工作

31.深化腾博会国际娱乐和应诉规范化建设

年度内腾博会国际娱乐应诉人员和辅助人员参加培训时间不足5日的，扣0.5分；腾博会国际娱乐类案审查、集体讨论、请示报告等制度不健全或未落实的，各扣0.5分。

全年

2

复议处   应诉处 

腾博会国际娱乐职责履行不当，复议决定被上级机关或法院责令纠正的，每发生一起扣0.5分；未及时提交腾博会国际娱乐答复材料或不配合腾博会国际娱乐调查、未及时对腾博会国际娱乐意见书进行反馈的，每件扣0.5分。

全年

3

复议处   应诉处 

对人民法院或上级司法行政机关提出的行政机关负责人出庭应诉工作建议或意见，未及时研究落实并书面反馈的，扣0.5分；未配合做好省政府行政应诉案件和经省腾博会国际娱乐局集中腾博会国际娱乐后的行政应诉案件的行政争议协调化解和协助办理工作的，扣1分。

全年

2

应诉处

32.加强监（所）地衔接协作

发生处置罪犯、戒毒人员死亡事件存在推诿，或发生重症病残刑释、解戒人员无人接收事件的，每起扣0.5分；县级司法局未建设、使用远程视频会见帮教中心，司法所未建设远程视频会见帮教点的，每起扣0.5分；建成远程视频会见点的司法所不少于3家，每少一家扣0.2分。

全年

1

促进处

33.依法化解社会矛盾

未及时受理调处线上调解申请，或调解组织、人员、案件信息及评定案件、案件信息录入不准确的，每发生一件扣0.5分；矛盾纠纷调处（含行政调解）分析研判工作落实不到位的，扣1分，季度矛盾纠纷分析报告缺失的，每起扣0.25分。

全年

2

促进处

日常

工作

34.深化行政执法改革

未开展行政执法职责梳理工作的，扣0.5分；未建立或落实行政执法争议评估裁决机制的，扣0.5分；未对行政执法突出问题进行分析，未指导业务主管部门研究解决行政执法有关问题的，扣1分；未开展行政执法事项合法性审查工作，未督促部门动态调整行政执法事项的，扣1分；对行政执法第三方评议工作配合落实不到位的，扣1分。

全年

2

政法处

未全面贯彻落实行政执法“三项制度”的，扣1分；未开展执法主体、执法行为、执法责任等执法规范化建设的，扣1分：本单位具备行政执法资格的工作人员（以上一年度人数为基数）执法证件持有率未达到95%以上的，扣0.5分。

全年

2

政法处

行政执法监督通知书、决定书、问责建议书制发总量排名，比腾博会国际娱乐纠错率、一审行政诉讼案件败诉率综合排名低5位以上的，扣1.5分；低3-4位的，扣1分；低1-2位的，扣0.5分。

全年

2

政法处

加分项15分

35.深化改革创新

局创新项目推进有成效，获评市局评定一等奖，每个项目加1分，获评省厅创新推进奖项目的，每个项目加2分，同一项目以最高分为准；重点平台建设推进有力，现场考评综合测评排名前三的，分别加2分、1.5分、1分。

11月

4

政治部      办公室

加

分

项

36.积极承担试点工作任务

市司法局及以上单位发文或召开会议等形式部署试点工作，明确区县司法局为该项工作试点单位的，获得厅领导以上批示肯定的加0.5分；在全市、全省、全国性会议上受到上级部门通报表扬的，每项分别加0.5分、1分、1.5分；被市委市政府、省委省政府或司法部以简报等形式发文推广的，每项分别加1分、2分。

11月

2

各处室

37.认真组织开展评先

评优工作

获得市局或县委县政府表彰奖励的，每项加0.5分；获得厅级或市委市政府表彰奖励的，每项加1分；获省、部级及以上表彰奖励的，每项加1.5分；被上级机关记集体一等功、二等功、三等功的，每次分别加3分、2分、1分；被授予“人民满意的公务员集体”等称号的，每次加3分；积极参加全系统“集中练兵岗位技能比武”活动，选手在决赛中获得第一、二、三名的，分别加0.5分、0.4分、0.3分，上述加分以7分为限。鼓励干警参加国家统一法律职业资格考试，每增加1名取得法律职业资格人员，加0.5分，以2分为限。

11月

9

政治部