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安吉县司法局四举措高质量推进法治政府建设
发布时间:2020-12-29信息来源:安吉县司法局字体:【

  安吉县紧紧围绕率先基本建成法治政府目标,认真落实法治政府建设实施纲要以及省市法治政府建设工作要求,统筹推进法治政府和依法治县工作,不断提升法治安吉建设水平,为打造“重要窗口”的县域样本,贡献法治力量。

  一、率先垂范,切实履行法治建设职责。一是健全组织领导。成立县委全面依法治县委员会,明确成员单位任务职责,定期召开会议,研究部署依法治县相关工作,制定出台推进依法治县、依法行政等系列文件。二是加强法治学习。抓好领导干部这个“关键少数”带头尊法学法守法用法,常态化开展县委理论中心组学法、县政府常务会议部门“一把手”讲法、领导干部年度述法等工作,三是落实考核保障。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况作为考评干部的“硬规定”,领导干部开展集中述法活动,将法治建设情况纳入县委巡察巡视范围和部门、乡镇(街道)的效能考核,不断提升重视程度。

  二、转变职能,优化法治化营商环境。一是便民服务持续深化。全面落实市场准入负面清单,打破民间投资的“玻璃门”“弹簧门”,持续开展“减证便民”行动,取消行政审批证明410项,对“互联网+监管”开展专项执法监督,不断提升行政审批质效。二是规范决策不断强化。强化文件合法性审查工作,今年共审查常务会议和办公会议议题225件,贯彻落实重大决策相关要求,重大民生项目、重要规划均列入重大行政决策目录,严格履行审查程序。三是营商环境不断优化。深化简政放权、推进“放管服”改革,清理废止2件,修改1件与政策法规不相符的文件,出台《安吉县企业家参与涉企政策制定程序规定》,提高涉企政策精准度和适用性。通过全市首家县级“一带一路”法律服务中心,积极为县内企业提供法律服务,两年来共为县内925家企业进行免费的法治体检,出具法治体检报告875份。

  三、规范履职,推动公正文明执法。一是执法改革有序推进。率先落实“1+5+N”执法队伍整合组建,20个领域的300项行政处罚事项统一纳入综合执法体系,落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,整合基层行政审批和公共服务职责,实行“一站式服务”“一门式办理”。二是行政执法规范创新。依法办理涉及疫情防控法律事务,做好政策解释兑现,行政执法“三项制度”有效落地,加强行政执法与刑事司法有机衔接,县检察院、司法局联合出台《关于加强行政公益诉讼工作协作配合的意见》。三是执法监督有效开展。加强执法监督,对征地拆迁、食品安全等领域进行监督,切实维护群众合法权益。对“证照分离”改革7个高频涉企许可事项,进行专项监督,规范行政执法自由裁量权。随机抽取部门卷宗开展案卷评查。引入第三方评议监督机制,完善执法监督流程规范。

  四、系统治理,有效化解矛盾纠纷。一是优化调处平台便民化服务。积极打造县级社会矛盾调处化解中心建设“1+6+10+N”模式,形成人民调解、行政调解、司法调解相结合的“联排、联调、联动”工作机制,实现矛盾纠纷一揽子解决,让矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层,实现群众“找个说法”“只进一扇门”“最多跑一地”。二是强化腾博会国际娱乐规范化建设。首创“一团一委”进一步提升办案质量,至今未发生腾博会国际娱乐决定被法院或上级机关纠错的情形。截止目前,共受理腾博会国际娱乐案件53件,审结41件,其中经调解撤回17件、维持14件、驳回4件、纠错6件,综合纠错率为56.1%。三是深化行政争议实质性化解。“行政争议实质性化解”做法被省政府授予县乡法治政府建设“最佳实践”。县行政争议调解中心入驻社会矛盾纠纷调处化解中心,建立“考核+问责+容错”行政争议预防化解责任体系,将高风险败诉案件分批次进行清单式化解、销号制落实。截至目前,市县两级管辖法院审结我县一审行政诉讼案件123件,其中撤诉或调解结案81件,败诉9件,行政诉讼败诉率为7.3%,全市最低。




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